С 24 сентября по 23 октября 2024 года министерство культуры Самарской области (далее – министерство) объявляет о начале конкурсного отбора заявок на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение части затрат, возникших в связи с производством национальных фильмов (частей национальных фильмов) на территории Самарской области, в 2024 году (далее – Конкурсный отбор, Субсидия).
Субсидия предоставляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение части затрат, возникших в связи с производством национальных фильмов (частей национальных фильмов) на территории Самарской области, в 2024 году, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 05.08.2024 № 578 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение части затрат, возникших в связи с производством национальных фильмов (частей национальных фильмов) на территории Самарской области, в 2024 году» (далее – Порядок).
Организатором Конкурсного отбора является министерство (443010, г. Самара, ул. Фрунзе, д.106, каб. 13, e-mail: mk@samregion.ru).
Информация о сроках, порядке и результатах проведения Конкурсного отбора размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет.
Конкурсный отбор проводится в два этапа в течение 2024 года.
На первом этапе Конкурсного отбора осуществляется отбор среди юридических лиц, являющихся участниками Конкурсного отбора, посредством оценки юридических лиц и представленных ими заявок. По результатам первого этапа Конкурсного отбора определяется перечень юридических лиц, претендующих на получение Субсидии (далее – Претенденты на получение Субсидии).
На втором этапе Конкурсного отбора осуществляется отбор среди Претендентов на получение Субсидии посредством оценки результатов процесса производства национальных фильмов (частей национальных фильмов) на территории Самарской области, указанных в их заявках, по итогам которого определяется перечень Претендентов на получение Субсидии, признающихся победителями Конкурсного отбора – получателями Субсидий, и размеры предоставляемых им Субсидий.
Юридическое лицо вправе представить на Конкурсный отбор несколько национальных фильмов (частей национальных фильмов), по одной заявке на каждый национальный фильм (часть национального фильма).
Консультационное и информационное сопровождение юридических лиц, в том числе по вопросам подготовки заявок на участие в Конкурсном отборе, осуществляется автономной некоммерческой организации «Центр кинопроизводства Самарской области» (далее – уполномоченная организация).
Рассмотрение и оценка заявок на участие в Конкурсном отборе проводится Кинокомиссией.
Прием заявок на участие в первом этапе Конкурсного отбора осуществляется уполномоченной организацией в период с 24 сентября по 23 октября 2024 года включительно по адресу: 443099, г. Самара, ул. Куйбышева, 105, e-mail: Vanya.ikatov@gmail.com.
Для участия во втором этапе Конкурсного отбора Претенденты на получение Субсидии в срок до 5 ноября 2024 года обращаются через уполномоченную организацию в министерство с заявкой на участие во втором этапе Конкурсного отбора.
Заявки на участие в первом и втором этапах Конкурсного отбора принимаются в уполномоченной организации ежедневно с 10-00 до 18-00 час. (в пятницу до 17-00 час.), кроме субботы и воскресенья по адресу: 443099, г. Самара, ул. Куйбышева, 105, e-mail: Vanya.ikatov@gmail.com.
Внимание!!! В связи с большим потоком документов в последний день приема заявок, просим предоставлять документы на участие в первом и втором этапах Конкурсного отбора не позднее, чем за 2 рабочих дня до окончания приема заявок.
Субсидии предоставляются в 2024 году в целях возмещения части затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), возникших в связи с производством национальных фильмов (частей национальных фильмов) на территории Самарской области.
Результатом предоставления Субсидии является количество произведенных национальных фильмов (частей национальных фильмов) на территории Самарской области. Количественное значение результата предоставления Субсидии устанавливаются соглашением о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение).
Категория получателей Субсидий – юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) — организации, являющиеся в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 N 126-ФЗ организациями кинематографии, основным видом деятельности которых является производство фильмов (далее – юридические лица).
Юридическое лицо, являющееся участником отбора, по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в первом этапе отбора и аналогично до даты подачи заявки на участие во втором этапе отбора должно соответствовать следующим требованиям:
— юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
— юридическое лицо не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
— юридическое лицо не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
— юридическое лицо не получает средства из бюджета Самарской области на основании иных нормативных правовых актов Самарской области на цели, установленные Порядком;
— юридическое лицо не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
— у юридического лица на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
— у юридического лица отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Самарской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Самарской областью;
— юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем Субсидии (участником Конкурсного отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя Субсидии (участника Конкурсного отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
— в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) юридического лица.
В целях участия в первом этапе Конкурсного отбора юридическое лицо в период с 24 сентября по 23 октября 2024 года представляет в уполномоченную организацию пакет заявочной документации, включающий следующие документы:
— заявка на участие в первом этапе Конкурсного отбора подписанная руководителем юридического лица и заверенная печатью юридического лица по прилагаемой форме;
— заверенные руководителем юридического лица и печатью юридического лица копии учредительных документов юридического лица, а также копия приказа о назначении руководителя юридического лица;
— доверенность на осуществление действий от имени юридического лица, заверенная печатью юридического лица и подписанная руководителем юридического лица, или заверенная печатью юридического лица копия доверенности, копия паспорта уполномоченного представителя юридического лица (в случае подачи заявки уполномоченным представителем юридического лица);
— краткое содержание (синопсис) национального фильма (части национального фильма), съемки которого произведены (запланированы) на территории Самарской области;
— литературный сценарий национального фильма (части национального фильма) (в случае если литературный сценарий фильма составляет более 300 листов, он представляется в электронном виде на внешнем носителе информации);
— календарно-постановочный план производства национального фильма (части национального фильма), съемки которого произведены (запланированы) на территории Самарской области, по прилагаемой форме;
— состав съемочной группы и перечень актерского состава национального фильма (части национального фильма), съемки которого произведены (запланированы) на территории Самарской области;
— презентация национального фильма (части национального фильма) в формате PDF или AVI размером не более 500 Мб на внешнем носителе информации;
— информация о местах проведения (планируемых местах проведения) съемок национального фильма (части национального фильма) на территории Самарской области;
— заверенная руководителем юридического лица и печатью юридического лица копия удостоверения национального фильма;
— справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) юридического лица, о ранее произведенных юридическим лицом фильмах; для юридических лиц, не являющихся продюсерами (правообладателями) фильмов, выполняющих работы (оказывающих услуги) по производству фильмов, — справка о фильмах, в производстве которых юридическое лицо принимало участие; информация о выходе в кинотеатральный прокат (для полнометражных художественных национальных фильмов) представляется с указанием ссылок на публикации в СМИ и сети Интернет;
— заверенные руководителем юридического лица и печатью юридического лица копии соглашений (договоров) о намерениях на прокат национального фильма, заключенные с кинотеатральными дистрибьюторами, копии соглашений (договоры) на показ национального фильма, заключенных с телеканалами и организаторами фестивалей (если такие соглашения (договоры) заключены юридическим лицом на момент подачи заявки на участие в первом этапе Конкурсного отбора);
— для юридических лиц, не закончивших производство национального фильма (части национального фильма) на территории Самарской области на момент подачи Заявки на участие в первом этапе Конкурсного отбора, — информация о предварительном объеме затрат в связи с производством национального фильма (части национального фильма) на территории Самарской области в текущем финансовом году по прилагаемой форме;
— для юридических лиц, закончивших производство национального фильма (части национального фильма) на территории Самарской области на момент подачи Заявки на участие в первом этапе Конкурсного отбора, — информация о фактическом объеме затрат в связи с производством национального фильма (части национального фильма) на территории Самарской области за период не ранее 1 января года, предшествующего году, в котором планируется заключение Соглашения, по текущий финансовый год по прилагаемой форме;
— согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации о юридическом лице, о подаваемой юридическим лицом Заявке на участие в первом этапе Конкурсного отбора, иной информации о юридическом лице, связанной с Конкурсным отбором, подписанное руководителем юридического лица и заверенное печатью юридического лица;
— согласие руководителя юридического лица (или иного уполномоченного лица) на обработку его персональных данных Министерством и уполномоченной организацией в целях участия юридического лица в Конкурсном отборе и предоставления Субсидий, заверенное его подписью;
— справка налогового органа по форме, утвержденной приказом ФНС России от 23.11.2022 N ЕД-7-8/1123@ «Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и формата ее представления в электронной форме», выданная в срок не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления Конкурсной заявки.
Основанием для отклонения заявки на участие в первом этапе Конкурсного отбора на стадии их рассмотрения является:
— несоответствие юридического лица требованиям, указанным в разделе 2 Порядка;
— непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в Объявлении, предусмотренных Порядком;
— несоответствие представленной юридическим лицом Заявки на участие в первом этапе Конкурсного отбора требованиям, установленным в Объявлении, предусмотренным Порядком;
— недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных юридическим лицом в целях подтверждения соответствия установленным Порядком требованиям;
— подача юридическим лицом заявки на участие в первом этапе Конкурсного отбора после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок, указанных в Объявлении;
— наличие в документах, представленных юридическим лицом, информации, свидетельствующей о том, что национальный фильм (часть национального фильма) содержит материалы, нарушающие законодательство Российской Федерации о противодействии терроризму и экстремистской деятельности, сведения о способах, методах разработки и изготовления наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, материалы, пропагандирующие порнографию, культ насилия и жестокости, в национальном фильме (в части национального фильма) используются скрытые вставки и иные технические приемы и способы распространения информации, воздействующие на подсознание людей и (или) оказывающие вредное влияние на их здоровье, а также материалы, создающие негативный имидж Самарской области;
— несоответствие юридического лица категории получателей Субсидии, установленной пунктом 1.6 Порядка.
По результатам рассмотрения Заявок на участие в первом этапе Конкурсного отбора Министерство в течение 3 рабочих дней, следующих за днем окончания срока рассмотрения, установленного в пункте 3.11 Порядка, в случае наличия оснований, указанных в настоящем пункте, принимает решение об отклонении заявки на участие в первом этапе Конкурсного отбора и направляет юридическому лицу письменное уведомление о данном решении с указанием основания ее отклонения.
Рассмотрение заявок, принятых к участию в первом этапе Конкурсного отбора, осуществляется:
— уполномоченной организацией в срок до 25 октября 2024 года;
— министерством в срок до 28 октября 2024 года;
— Кинокомиссией с 28 по 31 октября 2024 года.
В ходе оценки заявок на участие в первом этапе Конкурсного отбора членами Кинокомиссии присваиваются баллы заявкам на участие в первом этапе Конкурсного отбора в соответствии с критериями и методикой оценки заявок на предоставление Субсидий, приведенными в приложении 7 к Порядку. По результатам подсчета баллов, выставленных по каждой заявке на участие в первом этапе Конкурсного отбора за соответствие критериям, указанным в приложении 7 к Порядку, формируется список юридических лиц, являющихся участниками первого этапа Конкурсного отбора, с расположением их в порядке убывания количества набранных баллов (далее – рейтинг юридических лиц).
Юридические лица, являющиеся участниками Конкурсного отбора и подавшие заявки на участие в первом этапе Конкурсного отбора, признаются Кинокомиссией Претендентами на получение Субсидии, если значения их рейтинга больше или равны минимальному значению рейтинга юридических лиц, являющихся участниками первого этапа Конкурсного отбора, который не может быть меньше 30 баллов.
Результаты первого этапа Конкурсного отбора будут размещены на официальном сайте министерства (ссылка на раздел) не позднее 31 октября 2024 года.
Второй этап Конкурсного отбора. В случае если производство национального фильма (части национального фильма) на территории Самарской области, определенного в заявке на участие в первом этапе Конкурсного отбора, не завершено на момент подачи заявки на участие во втором этапе Конкурсного отбора, Претендент на получение Субсидии не рассматривается при определении Победителей Конкурсного отбора – получателей Субсидии.
Размер запрашиваемой Субсидии, указанный в заявке на участие во втором этапе Конкурсного отбора о предоставлении Субсидии, не может превышать 50 процентов от общего объема затрат, возникших в связи с производством национального фильма (части национального фильма) на территории Самарской области, и подтвержденного документами в составе заявки на участие во втором этапе Конкурсного отбора.
Объем распределяемой Субсидии в рамках Конкурсного отбора в 2024 году составляет 20 млн. рублей.
Для участия во втором этапе Конкурсного отбора Претенденты на получение Субсидии в срок до 5 ноября 2024 года обращаются через уполномоченную организацию в министерство с заявкой на участие во втором этапе Конкурсного отбора по прилагаемой форме с приложением следующих документов:
— в случае если продюсером (изготовителем) национального фильма (части национального фильма), наименование которого указано в удостоверении национального фильма, имеющим права на национальный фильм, понесены прямые затраты в связи с производством заявленного национального фильма (части национального фильма) на территории Самарской области, — реестр документов, подтверждающих фактический объем затрат, связанных с производством заявленного национального фильма (части национального фильма) на территории Самарской области, по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку и заверенные руководителем юридического лица и печатью юридического лица копии документов, подтверждающих перечень и фактический объем понесенных прямых затрат, связанных с производством национального фильма (части национального фильма) на территории Самарской области, возмещение части которых предполагается за счет Субсидий согласно перечню затрат (приложение 1 к Порядку): договоры (соглашения) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с организациями всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории Самарской области, а также трудовые договоры и договоры гражданско-правового характера с физическими лицами, зарегистрированными на территории Самарской области, со всеми приложениями к ним, акты о приемке поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) в соответствии с условиями договоров (соглашений), в том числе гражданско-правового характера, документы, подтверждающие оплату поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), и иные подтверждающие документы (счета-фактуры, товарные накладные и т.п.), платежные поручения;
— в случае если продюсером (изготовителем) национального фильма (части национального фильма), наименование которого указано в удостоверении национального фильма, имеющим права на национальный фильм (часть национального фильма), понесены затраты в связи с производством заявленного национального фильма (части национального фильма) на территории Самарской области на основании посреднического договора (агентского договора, договора поручения), заключенного с организацией, зарегистрированной на территории Самарской области и непосредственно осуществлявшей расходы на производство национального фильма (части национального фильма) на территории Самарской области, — реестр документов, подтверждающих фактический объем затрат в связи с производством заявленного национального фильма (части национального фильма) на территории Самарской области, по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку и заверенные руководителем юридического лица и печатью юридического лица копии документов, подтверждающих перечень и фактический объем понесенных прямых затрат, связанных с производством национального фильма (части национального фильма) на территории Самарской области, возмещение части которых предполагается за счет Субсидий согласно перечню затрат (приложение 1 к Порядку): посреднический договор (агентский договор, договор поручения) и заключенные в соответствии с ним исполнителем (агентом, поверенным) договоры (соглашения) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с организациями всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Самарской области, а также трудовые договоры и договоры гражданско-правового характера с физическими лицами, зарегистрированными на территории Самарской области, со всеми приложениями к ним, акты о приемке поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) в соответствии с условиями договоров (соглашений), в том числе гражданско-правового характера, документы, подтверждающие оплату поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), и иные подтверждающие документы (счета-фактуры, товарные накладные и т.п.), платежные поручения;
— справка о банковских реквизитах, подписанная руководителем юридического лица, являющимся Претендентом на получение Субсидии;
— перечень фактических мест съемок на территории Самарской области с приложением фотографий, в том числе в электронном виде на внешнем носителе информации.
Наименования затрат в документах, подтверждающих фактический объем затрат на производство национального фильма (части национального фильма) на территории Самарской области, в том числе в поле «Назначения платежа» платежных поручений, должны строго соответствовать наименованиям затрат из Перечня затрат, указанных в приложении 1 к Порядку.
Основаниями для отклонения заявки на участие во втором этапе Конкурсного отбора на стадии его рассмотрения являются:
— несоответствие Претендента на получение Субсидии требованиям, указанным в разделе 2 Порядка;
— непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в Объявлении, предусмотренных Порядком;
— несоответствие представленной Претендентом на получение Субсидии Заявки на участие во втором этапе Конкурсного отбора требованиям, установленным в Объявлении, предусмотренным Порядком;
— недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Претендентом на получение Субсидии в целях подтверждения соответствия установленным Порядком требованиям;
— подача Претендентом на получение Субсидии Заявки на участие во втором этапе Конкурсного отбора после даты и (или) времени, определенных для подачи Заявок на участие во втором этапе Конкурсного отбора, указанных в Объявлении;
— наличие в документах, представленных Претендентом на получение Субсидии, информации, свидетельствующей о том, что национальный фильм (часть национального фильма) содержит материалы, нарушающие законодательство Российской Федерации о противодействии терроризму и экстремистской деятельности, сведения о способах, методах разработки и изготовления наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, материалы, пропагандирующие порнографию, культ насилия и жестокости, в национальном фильме (в части национального фильма) используются скрытые вставки и иные технические приемы и способы распространения информации, воздействующие на подсознание людей и (или) оказывающие вредное влияние на их здоровье, а также материалы, создающие негативный имидж Самарской области.
Рассмотрение заявок, принятых к участию во втором этапе Конкурсного отбора, осуществляет:
— уполномоченной организацией в срок до 6 ноября 2024 года;
— министерством в срок до 7 ноября 2024 года;
— Кинокомиссией в срок до 8 ноября 2024 года.
Кинокомиссия при соответствии результатов процесса производства национального фильма (или части национального фильма) заявочной документации на участие в первом этапе Конкурсного отбора признает Претендента победителем Конкурсного отбора – получателем Субсидий.
Размер каждой Субсидии, предоставляемой Победителю Конкурсного отбора на конкурсной основе, определяется Кинокомиссией исходя из количества Победителей Конкурсного отбора, по результатам комплексной оценки видов расходов и бюджета производства заявленного национального фильма (части национального фильма) и объема средств, предусмотренного министерству на предоставление Субсидий, и рассчитывается в соответствии с пунктом 4.1 Порядка.
Результаты второго этапа Конкурсного отбора будут размещены на официальном сайте министерства (ссылка на раздел) не позднее 14 календарного дня, следующего за днем проведения заседания Кинокомиссии второго этапа Конкурсного отбора.
Требования к оформлению и направлению заявок на участие в первом и втором этапах Конкурсного отбор:
— текстовая часть заявок на участие в первом и втором этапах Конкурсного отбора представляется в виде одного прошитого и пронумерованного тома. Количество листов указывается на обороте последнего листа на месте прошивки, подтверждается подписью руководителя юридического лица (или иного уполномоченного лица) и скрепляется печатью юридического лица;
— текстовая часть заявок на участие в первом и втором этапах Конкурсного отбора с приложением электронного носителя (электронных носителей) информации формируется в папку с описью вложений и сопроводительным письмом. Наличие в документах заявки на участие в первом и втором этапах Конкурсного отбора опечаток, подчисток, приписок не допускается;
— расходы, связанные с оформлением и направлением заявок на участие в первом и втором этапах Конкурсного отбора, несет участник Конкурсного отбора и Претендент на получение Субсидии, соответственно;
— заявки на участие в первом и втором этапах Конкурсного отбора представляется юридическим лицом в уполномоченную организацию непосредственно (через представителя юридического лица) или направляется почтовым отправлением (в этом случае датой регистрации заявки является дата регистрации ее уполномоченной организацией);
— юридическое лицо несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах в составе заявок;
— юридическое лицо вправе изменить или отозвать заявки на участие в первом и во втором этапах Конкурсного отбора в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в первом и во втором этапах Конкурсного отбора, указанного в данном объявлении. Изменение заявок допускается путем отзыва ранее поданной и подачи новой заявок.
Заключение Соглашения с победителями Конкурсного отбора будет осуществляется министерством в сроки не более 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте сведений о результатах проведения Конкурсного отбора. В случае если Победитель Конкурсного отбора в течение указанного периода не подписывает Соглашение, Победитель Конкурсного отбора считается уклонившимся от заключения Соглашения.
Дополнительные разъяснения положений объявления о проведении Конкурсного отбора вправе получить в сроки проведения первого и второго этапов Конкурсного отбора по телефону:
В АНО «Центр кинопроизводства Самарской области»:
— 8 (937) 182-64-77, e-mail: Vanya.ikatov@gmail.com — Николай Александрович Стрельников.
В министерстве:
— 8 (846) 214-50-19 или по электронной почте: ButsykovaOA@samregion.ru (содержательная часть), Буцыкова Оксана Александровна;
— 8 (846) 333-22-94 или по электронной почте ZhuravlevaEA@samregion.ru (финансовая часть), Журавлева Елена Анатольевна.
Образцы документов доступны на сайте министерства.
